Авлигатай тэмцэх газар, Азийн сан хамтран “Монгол Улс дахь авлигын нөхцөл байдал: Судалгаа-шинжилгээ-анализ” онол, практикийн бага хурлыг эрдэмтэн, судлаачид, судалгааны байгууллагуудыг оролцуулан өнөөдөр зохион байгууллаа. 

Монгол Улс дахь авлигын нөхцөл байдлыг тодорхойлоход судалгаа, шинжилгээ ямар үүрэг гүйцэтгэж ирсэн, судалгааны аргачлал арга зүй, үр дүн нь бодит байдлыг харуулж чадаж буй эсэх талаар хэлэлцэж цаашид анхаарах асуудлыг тодруулах нь уг бага хурлын гол зорилго юм. Бага хурлаар АТГ, Азийн сан болон бусад байгууллагаас сүүлийн 10 гаруй жилд зохион байгуулсан авлигын талаарх судалгааны арга зүй, аргачлал, үр дүнг нэгтгэн хэлэлцэх бөгөөд авлига нэмэгдэж байгаа, эсхүл буурч байгаа эсэх, авлигын төсөөлөл ба бодит байдлын хооронд зөрүү бий эсэх, авлигын судалгаануудын арга зүй зөв, бодитой байгаа эсэх зэрэг олон асуудлыг хөндөн хэлэлцэв.

Аливаа нийгмийн үзэгдлийг тоон үзүүлэлтээр хэмжиж байж өнөөгийн түвшин, ирээдүйд хүрэх зорилтоо дэвшүүлэх нь чухал байдаг. Авлигын гэмт хэрэг, зөрчил нь өөрөө далд, гэрчгүй явагддаг тул энэхүү үзэгдлийг хэмжих нь төвөгтэй байдаг. Гэсэн хэдий ч АТГ нь авлигын нөхцөл байдлыг шинжлэх ухааны үндэстэй үнэн зөвөөр тодорхойлох, улмаар авлигын гэмт хэрэгтэй тэмцэх, түүнчлэн бодлого боловсруулагчид, төрийн албан хаагчид, олон нийтийг мэдээллээр хангах зорилгоор 2008 оноос эхлэн хэд хэдэн судалгааг хийж ирлээ.

 

 

АТГ-ын дэд дарга, эрхэлсэн комиссар Ц.Нямдорж бага хурлыг нээж хэлсэн үгэндээ “Манай судалгаануудын үр дүнг төрийн бодлого боловсруулах, шийдвэр гаргах түвшинд төдийлөн ашиглахгүй байгаа нь нууц биш юм. Харин гадны судалгаа тухайлбал, “Транспэрэнси интернэшнл” зэрэг байгууллагаас гаргадаг Авлигын төсөөллийн индекс зэрэг судалгаанд ач холбогдол өгдөг нь бид өөрсдөө үндэснийхээ хэмжээнд тооцон гаргаж буй судалгаануудыг сурталчлах чиглэлээр хангалтгүй ажиллаж байгаатай холбоотой байж болох юм. Эсвэл энэ байдал нь зохион байгуулж буй судалгаа олон нийтэд ойлгомжгүй, асуудлыг зөв гаргаж ирэхгүй байна уу? Энэ мэт судалгааны аргачлал, арга зүйгээс эхлэн, судалгааны үр дүн, судалгааны үр дүнгийн хэрэглээг нэмэгдүүлэх зэрэг олон асуултад хариулт олох шаардлагатай байна” гэж онцлоод хэлэлцүүлэгт оролцогчдод хандан өөрсдийн санаа бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэн, идэвхтэй оролцохыг уриалав.

Монгол Улс дахь авлигын ерөнхий нөхцөл байдал, иргэд олон нийтийн төсөөлөл, хандлага, шударга байдлын түвшин зэргийг тодорхойлох цөөнгүй судалгааг төрийн болон төрийн бус байгууллагууд явуулж байна. Мөн олон улсын хэмжээнд “Транспэрэнси Интернэшнл” байгууллага Монгол Улсын авлигын төсөөллийн индексийг дэлхийн улсуудтай харьцуулан жил бүр гаргаж байна. Азийн сангаас “Авлигын талаарх олон нийтийн ойлголт, мэдлэг тогтоох судалгаа”-г 2006 оноос хойш жил бүр, “Бизнесийн орчин дахь авлигын талаарх ойлголт мэдлэг тогтоох судалгаа”-г 2010 оноос хойш жил бүр зохион байгуулаад байна.

 

 

Мөн энэ бага хурлын үеэр АТГ-аас зохион байгуулсан Шударга байдлын үнэлгээний гурав дахь удаагийн буюу 2018 оны үр дүнг танилцууллаа. Шударга байдлын үнэлгээг өмнө нь 2015, 2016 онд тооцон гаргаж байсан бөгөөд энэ нь яам, агентлаг, аймаг, нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрын үйл ажиллагааг үнэлдэг нэгэн шалгуур үзүүлэлт болдог юм.

Нэмэлт мэдээлэл: АТГ-аас дараахь судалгаануудыг зохион байгуулж ирсэн. Үүнд: 

*  Улс төр, хууль хяналтын байгууллагын хүрээн дэх авлигын талаарх төсөөллийн судалгааг 2008 оноос хойш жил бүр зохион байгуулсан.

*  Төрийн байгууллагын шударга байдлын үнэлгээг 2010, 2012, 2014 онуудад зохион байгуулсан.

*  Авлигын төсөөллийн индексийн судалгааг 2009, 2011, 2013 онуудад зохион байгуулав.

*  Шударга байдлын үнэлгээний судалгааг 2015, 2016, 2018 онуудад зохион байгуулаад байна.

 

 

 

 

 

---